XX Reunión Junta Directiva FM en Etiopía: Manejando la tensión entre la demanda y los recursos disponibles

La crisis económica mundial, la reducción de los recursos disponibles para el financiamiento y el incremento de la demanda de parte de los países que financia el Fondo Mundial pondrán sobre la agenda temas de discusión muy importantes para América Latina. Es importante tener en cuenta que ninguna decisión ha sido tomada aún, sin embargo, como Observatorio Latino, deseamos informar del proceso y de las discusiones que tienen lugar.

Por un lado, en caso de que el Fondo Mundial no cuente con los recursos necesarios para financiar los proyectos propuestos por el Panel de Revisión Técnica (PRT), se estaría proponiendo para esta Ronda, no solo la reducción de los presupuestos en 10% en la primera fase y de 25% para la segunda fase, lo que es conocido como “ahorros en eficiencia” y que se realizó también con los proyectos de Ronda 8, sino también realizar una segunda evaluación de los países y sus propuestas a ser financiadas en base a la carga de la enfermedad (basado en los niveles de prevalencia en población general y poblaciones vulnerables, incidencia de tuberculosis y malaria), el nivel de pobreza del país (ingresos bajos, medios, y medios altos) y la calificación técnica de la propuesta según el PRT. La propuesta plantea asignar puntajes por cada una de estas categorías.  Esta segunda evaluación podría significar una barrera adicional para los países de América Latina de ingresos medios altos, por ello, la representación de LAC  y otros sectores han hecho fuertes esfuerzos para señalar el potencial impacto de esta evaluación adicional para los países de la Región LAC y de Europa del Este y apoyan el financiamiento completo de las propuestas aprobadas por el PRT en la Ronda 9. Se espera que la decisión sea tomada en el transcurso del día de hoy  (martes 10 de noviembre) y sabremos si se mantiene el uso de esta nueva evaluación o se hará en base a las recomendaciones del PRT solamente.

Otra medida propuesta que debe preocupar tanto a la Región, como al mundo en general, es la suspensión del Mecanismo de Continuación del Financiamiento (RCC por sus siglas en inglés), de no ser así, señala la propuesta, la Ronda 9 no será posible de ser financiada en su totalidad. Miembros del bloque de implementadores, por su parte, propone que el cese del RCC se vincule a la Ronda 10 y no a la Ronda 9.

Finalmente el Lanzamiento de la Ronda 10 es el último punto de interés que nos gustaría resaltar. Ya que la fecha de su lanzamiento podría ser postergada hasta setiembre de 2010, y su consecuente aprobación en mayo de 2011.  Varias delegaciones coinciden en la posición de que el lanzamiento se haga en marzo, ya que su postergación pondría en riesgo la vida de muchas personas. Durante el día de hoy, se definirá este particular.

Las limitaciones en los fondos disponibles ha traído a la Junta de Gobierno otras discusiones respecto del nicho de trabajo del Fondo Mundial, sus aproximación basada en la demanda, la posibilidad de tener lineamientos más específicos para las donaciones, tener en mayor cuenta la eficiencia y eficacia de los programas; temas que seguirán discutiéndose en el transcurso de los próximos meses.

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