Comunicado oficial de las Comunidades que viven con el VIH,
TBC y Malaria

La elección del nuevo Director Ejecutivo – El costo de llegar
a un consenso

 

Por favor, comuníquese

Las comunidades que viven con VIH, afectados por TBC y Malaria apoyaron la candidatura de Michel Sidibe y de Michel Kazatchkine como primero y segunda opción, respectivamente, para la posición de Director Ejecutivo del Fondo Global (GF).

La búsqueda para un nuevo Director Ejecutivo del Fondo Global es un proceso y una decisión importante, y aquí se ha visto el involucramiento y participación de las diversas delegaciones de la Junta Directiva.

La Junta del FG esta conformada por 20 miembros con derecho a voto, 10 asientos son ocupados por el "grupo de donantes" (con voto) y 10 asientos (con voto) del "grupo receptor". Hay también miembros sin voto (Banco Mundial, OMS, ONUSIDA y Observador Suizo). El proceso para la toma de decisión fue convenido tan pronto el Fondo Global fue establecido, y es único en su clase dentro de las organizaciones internacionales porque  acentúa la importancia de alcanzar el amplio consenso para sus decisiones y recurre raramente a los votos formales o por mayoría.

El FG fue construido con un modelo innovador de gobierno que asegura la participación de la sociedad civil, y cuando se requiere un voto, una mayoría de dos terceras partes de cada grupo de votación es necesaria para que cualquier decisión sea aprobada. Este proceso era igual para la selección y el nombramiento eventual del Director Ejecutivo.

La Delegación de las Comunidades participo en las entrevistas telefónicas de los candidatos y promovieron una consulta con su circunscripción de manera amplia para clasificar a los candidatos. Los cinco candidatos escogidos tienen diversas cualidades y puntos fuertes que les permitirían desempeñarse en el papel de Director Ejecutivo, y por lo tanto la delegación sentía que era importante recibir y recopilar la información de un proceso más amplio de  consulta.

Los primeros 3 candidatos de la delegación, en orden de preferencia, terminaron siendo Michel Sidibe, Michel Kazatchkine y Hilde Johnson. Los tres candidatos fueron también los candidatos de elección durante el procedimiento y  proceso de votación.

Después de una maratónica sesión de 17 horas, el martes 31 de octubre, la Junta no pudo alcanzar un consenso y “un callejón sin salida” fue declarado. La Junta se volvió a reunir en sesión ejecutiva la tarde siguiente y el proceso fue iniciado otra vez con los dos candidatos - Michel Sidibe y Michel Kazatchkine. Hubo sentimientos, opiniones fuertes y opiniones expresadas hacia ambos candidatos, y después de 5 horas más de discusión pusieron a los candidatos otra vez a voto.

Para ser seleccionado como Director Ejecutivo, cualquier candidato tiene que recibir lo qué se llama una mayoría doble (dos terceras partes en ambos grupos de votación, o sea 7 votos a favor en cada uno de los grupos). No se recibió esta mayoría doble para ningún candidato, y aunque ambos había recibido la mayoría 2/3 total de la cuenta (16 y 15) esto no eran las dos terceras partes en ambos grupos de votación. Este no fue un proceso fácil, y las delegaciones deben ser aplaudidas por intentar alcanzar un consenso bajo circunstancias muy difíciles.

La Delegación de las Comunidades  fue inicialmente frustrada por  la inhabilidad de los procesos convenidos y aprobados de la Junta para identificar y seleccionar a un nuevo Director Ejecutivo para el Fondo Global, y estamos seguros que si hubiésemos continuado con el proceso habríamos obtenido en última instancia una mayoría de las dos terceras partes para alguno de los candidatos. Pero, este proceso habría sido un voto forzado y "cansado" que intenta traer a un consenso que potencialmente habría debilitado el papel del titular no teniendo la 2/3 partes, mayoría doble requerida.

Había una sugerencia para cambiar los estatutos para tener en cuenta una mayoría simple, pero este movimiento no fue aprobado por los miembros del Consejo, se sentía que era crítico no cambiar la manera de votación de los procedimientos con el proceso, o enmendar procesos de votación para llegar a una decisión pues ésta fijaría un precedente potencialmente negativo.

Esta regla de la mayoría de “dos tercios” ha sido fundamental para asegurar los derechos al voto de la Delegación de las Comunidades, así como, también para  decidir sobre el lanzamiento  de nuevas rondas en el pasado y es un principio importante a mantener. El FG es único en sus procesos de toma de decisión, y la Delegación de las Comunidades apoyan completamente el proceso identificado y puesto en ejecución por la Junta una vez que el “callejón sin salida” fue declarado por las razones siguientes:

  • El Fondo Global, su personal y los receptores de fondos merecen tener un Director Ejecutivo que    tenga el apoyo de la mayoría de ambos grupos de votación.
  • El Fondo Global debe mantener su integridad y valores incluidos en el modelo de la asociación que requiere una mayoría de las dos terceras partes en todas las decisiones que afecten la manera que el FG funciona.
  • El Fondo Global tiene actualmente un Director Ejecutivo cuyo contrato expira el 31 de Marzo del 2007.
  • El Fondo Global tiene un equipo eficaz de gerencia y los sistemas, las políticas y los procedimientos de funcionamiento aseguran que el trabajo continúe; y
  • El Fondo Global ha aprobado la suma de $620 millones para la implementación de proyectos a nivel país en la sexta  ronda

Entendemos y apreciamos la necesidad de tener un nuevo Director Ejecutivo, y estamos confiados y seguros que esto sucederá de una manera eficaz, permitiendo la inclusión participativa.

La delegación entiende y aprecia las preocupaciones del movimiento  de sociedad civil más amplio, en lo que respecta a poder llegar a una decisión. Sin embargo, sentimos la integridad de la Junta, de sus principios y de sus procesos. En otras palabras la integridad del Fondo Global se ha mantenido. Un nuevo proceso está siendo definido y apoyado por la Junta entera que permitiría al Fondo Global reclutar a su Director Ejecutivo.

Mientras queremos compartir la decepción y frustración de no poder anunciar el nombre de un Director Ejecutivo nuevo. Apoyamos y esperaremos por un resultado.

Para información adicional contacte por favor a Shaun Mellors de la Delegación de las comunidades que viven o son afectadas con el VIH, TBC por Malaria.