En el marco de la 14ava. Reunión de la Junta Directiva del Fondo Mundial, activistas latinoaméricanos encabezados por la Alianza Nacional de personas viviendo con VIH y SIDA de Guatemala acompañados por los secretarios de las redes regionales REDLA+ é ICW Latina, Asociación Oasis de Guatemala y el Observatorio Latino-AFA se reunieron con la Presidenta de la Junta Directiva del Fondo Mundial y cabeza de la Delegación de Latinoamerica y El Caribe, Dra. Carol Jacobs, para presentar una serie de recomendaciones e inquietudes a las diversas instancias de este mecanismo de financiamiento desde la mirada de Latinoamérica. Las recomendaciones incluyeron las siguientes temáticas:

• Ampliación de los criterios de elegibilidad para la presentación de propuestas a países de ingreso alto especialmente aquellos con epidemias concentradas en poblaciones vulnerables.
• Recomendación de realizar el proximo Foro de Asociados (Partnership Forum) en la región LAC.
• Promoción de acciones de Monitoreo y Evaluación de los Receptores Principales y Sub-receptores a nivel local e involucramiento de la Sociedad Civil en dichas acciones.
• Difundir información a la sociedad civil sobre las políticas de aseguramiento de calidad y compras del Fondo Mundial. Asegurar que los criterios de elegibilidad de UNITAID incluyan a la región.

La Dra. Jacobs reafirmó su compromiso con la región y con los esfuerzos para ampliar los criterios de elegibilidad de manera que mas países puedan verse beneficiados con acceso a recursos. Para ver la versión completa del documento entregado por sociedad civil, diríjase a : http://www.observatoriolatino.org/Pronunciamientos.h tml

La Red PREVENSIDA, El Foro de ONG’s de El Salvador, Asociación Atlacatl Vivo Positivo, REDSAL+ y REDCA+, emitieron un pronunciamiento titulado “CARTA ABIERTA DE LA SOCIEDAD CIVIL DE EL SALVADOR AL FONDO MUNDIAL DE LUCHA CONTRA EL SIDA, TUBERCULOSIS Y LA MALARIA" en ocasión de la 14ava. Reunión de su Junta Directiva realizada en la Ciudad de Guatemala del 1–3 noviembre de 2006.

En esta Carta Abierta, solicitan al Fondo Mundial:

• Agilizar los desembolsos pendientes para dar continuidad a las actividades en el marco de la segunda fase del proyecto país de El Salvador.
• Establecer un mayor balance geográfico para la asignación de recursos.
• Que se destinen mayores recursos para asistencia técnica a los proyectos de America Latina, entre otras.

Para ver el pronunciamiento completo diríjase a : http://www.observatoriolatino.org/Pronunciamientos.h tml

El 2 de Noviembre, un día después de haber concluído sin éxito el proceso de selección del nuevo Director Ejecutivo del Fondo Mundial, la Junta Directiva emitió una nota de prensa en la que reconoció los extraordinarios desafíos del proceso y la debilidad de la Junta para alcanzar el consenso sobre alguno de los candidatos nominados en una lista corta (5 candidatos). Asi mismo, anunció el lanzamiento de un nuevo proceso de selección para el próximo año.

La Junta Directiva del Fondo Mundial tiene como regla para la toma de decisiones importantes, alcanzar el consenso entre las diferentes delegaciones o “bloques” que la conforman: el bloque de los países receptores y el bloque de los donantes incluidas las delegaciones de las ONGs del Norte, Sur y de las Comunidades viviendo con y afectadas ( ambos bloques cuentan con 10 votos cada uno) esto significa una mayoría de dos tercios de los votos en ambos grupos, con votos a favor, de al menos 7 de los 10 miembros de la Junta pertenecientes al grupo de donantes y por lo menos 7 de los 10 miembros de la Junta pertenecientes al grupo de países receptores.

Al iniciarse las discusiones en la Junta Directiva, fue evidente desde el principio ,que dos de los 5 candidatos nominados en la lista corta, tenían mayores posibilidades de ser elegidos, estos fueron Michel Kazatchkine (Embajador sobre VIH/SIDA de Francia y anterior Vice presidente del Fondo Mundial), y Michel Sidibe (Oficial de ONUSIDA). El primero recibió el apoyo de la mayoría de los votantes del grupo de donantes y de cerca de la mitad de los votantes del grupo de países receptores; Sidibe por su parte recibió el apoyo de la mayoría de votantes del grupo de países receptores y de cerca de la mitad del grupo de donantes (los miembros de la Junta pueden apoyar a uno o a ambos candidatos). Finalmente, aunque cada uno por separado obtuvo el apoyo de mas de dos tercios de todos los miembros de la Junta, ninguno recibió el apoyo de dos tercios en ambos grupos por separado.

Muy pocos cambios se dieron a través de las multiples votaciones, la mitad del grupo de donantes y la mitad del grupo de países receptores tuvieron la voluntad de aceptar a cualquiera de los dos candidatos aunque uno o ambos no fueran su primera elección. Sin embargo la otra mitad de cada grupo se mantuvo firme en su deseo de solo aceptar a uno de los candidatos propuestos.

Al final la Junta acordó establecer un nuevo Comité de Nominación conformado por 4 personas desde el grupo de donantes, 4 desde el grupo de países receptores y Peter Van Rooijen desde la Delegación de ONGs de países desarrollados sirviendo en calidad de Presidente del Comité sin derecho a voto.

El Comité de Nominación presentará a fines de este mes a la Junta una propuesta de Plan de Acción y procedimientos de toma de decisiones para una nueva búsqueda y presentarán una lista corta de 5 candidatos (que puede incluir nombres desde la lista corta original y/o postulantes que no estuvieron en la lista original y/o postulantes nuevos), la Junta realizará entonces una Reunión Extraordinaria a mediados de Febrero para hacer una decisión final.

NOTA: El grupo de donantes esta conformado por 8 representantes de Gobiernos occidentales, un representante del Sector Privado y un representante de las Fundaciones. El Grupo de países receptores esta conformado por 7 representantes de países en desarrollo, un representante de la Delegación de ONGs de países en desarrollo, un representante de la Delegación de las ONGs de países desarrollados y un representante de las comunidades viviendo y afectadas por las tres enfermedades.

Al final de la 14ava. Reunión de la Junta Directiva, esta tomó las siguientes resoluciones estratégicas:

• Aprobación de las subvenciones de Sexta Ronda: La Junta Directiva aprobó 85 subvenciones para la Ronda 6, estas significan desembolsos por $847 millones de dólares en los próximos dos años y $2,519 millones en un total de 5 años. Como resultado de nuevas contribuciones desde UNITAID, la Junta Directiva concluyó que el Fondo tiene suficiente dinero para pagar todas las subvenciones que fueron recomendadas por el Panel de Revisión Técnica. Estos nuevos compromisos expanden el Portafolio de Subvenciones a $6.6 billones de dolares a través de más de 460 subvenciones en 136 países. Un total de 63 países se beneficiarán de los nuevos financiamientos aprobados, incluyendo Guatemala (TB), Cuba (VIH), Paraguay (VIH) y Perú (VIH).
• Elección de Director Ejecutivo: Al no haberse conseguido el consenso en la elección de un nuevo Director Ejecutivo, la Junta Directiva decidió conformar un nuevo Comité de Nominación y escoger un nuevo Director Ejecutivo en una Sesion Extraordinaria de la Junta Directiva a llevarse a cabo a mediados de Febrero del 2007 en Ginebra.
• Rondas de Subvenciones 7 y 8: La Junta Directiva decidió que el llamado para presentación de propuestas para la Ronda 7 (el formato para propuestas y las guías, así como la disponibilidad de fondos para dicha ronda seran publicadas) se llevará a cabo el 1 de marzo del 2007. Las propuestas para esta ronda deberán ser enviadas antes de principios de julio del 2007 y aprobadas por la Junta Directiva a mediados de noviembre del 2007. La Ronda 8 será un año después, iniciándose el llamado para presentar propuestas en marzo del 2008 para su aprobación en noviembre del 2008. El propósito de anunciar de antemano estas fechas es animar a los postulantes a empezar con tiempo adecuado la planificación y desarrollo de sus propuestas. Se espera que futuras rondas continúen sobre la base de un ciclo anual.
• Canal de continuación rotatoria (Rolling Continuation Channel): La Junta Directiva aprobó el establecimiento de un método conocido como “rolling continuation channel” que desde marzo del 2007 en algunas oportunidades permitirá a los MCPs aplicar para financiamiento mas allá de los seis años para las subvenciones aproximándose al fin de la fase 2. El Fondo considerará aplicaciones 4 veces al año. Las subvenciones solo serán elegibles para consideración por el Secretariado, si éste, determina que éstas estan siendo implementadas correctamente, ademas de esperar que tengan un impacto medible y esten recibiendo apoyo significativo desde otras fuentes de recursos, sumado a que tengan un estandar de elegibilidad, solo asi, la solicitud de continuación será aprobada por el Panel de Revisión Técnica y la Junta Directiva.
• Continuidad de Servicios: La Junta Directiva hizo algunas modificaciones a su política de continuidad de servicios, la misma que asegura la provisión por dos años adicionales de financiamiento continuo de servicios relacionados a tratamiento para personas quienes esten recibiendo tratamiento o servicios a través de subvenciones que terminarán en corto tiempo.
• Proyecto de Consolidación de Subvenciones: La Junta Directiva acordó que el Secretariado conduzca un proyecto piloto en algunos países, los cuales dos o más subvenciones con el mismo RP puedan ser consolidadas en una sola, con el acuerdo del MCP y el Receptor Principal, sin reducción en el valor de la subvención pero con una administración simplificada como resultado de una reducción en el número de metas, reportes, desembolsos, fechas de decisión sobre la fase 2. etc.

• Apoyo de UNITAID: La Junta Directiva dió la bienvenida a la contribución hecha por la iniciativa UNITAID con un valor de $52,500 millones que contribuirán a que las subvenciones de la Ronda 6 incrementen el número de pacientes con tratamiento. Asi mismo, más $9.05 millones para aumentar la provisión de terapia combinada basada en Artimisinin para Malaria (ACT), y $7.9 millones para aumentar la provisión de tratamiento para TB- MDR (para mayor información sobre UNITAID ir a www.unitaid.eu
• Grupo de Trabajo de Movilización de Recursos: La Junta Directiva aprobó el establecimiento de un Grupo de Trabajo de Movilización de Recursos que estará conformado por un conjunto de miembros de la Junta y expertos externos, a mediados de febrero de 2007 el Grupo de Trabajo producirá recomendaciones sobre como el Fondo puede recaudar el dinero suficiente para cubrir sus necesidades los próximos años.
• Presupuesto 2007: La Junta aprobó su presupuesto para el 2007, el cual se aproxima a los $105 millones.
• Foro de Asociados: La Junta decidió realizar el proximo Foro de Asociados (Partnership Forum) en el año 2008 (La Delegación LAC solicitó que la sede sea un país latinoaméricano).
• Evaluación de 5 años: La Junta acordó que el Grupo de Evaluación Técnica del Fondo (TERG) conducirá la evaluación de los primeros 5 años de esta entidad financiera. Esta evaluación demandará un presupuesto de aproximadamente 17,5 millones de dólares.
• Elegibilidad de países de ingreso medio–alto: La Junta Directiva solicitó a su Comité de Portafolio recomendar para principios de febrero del 2007, que el Fondo Mundial estudie las posibilidades de modificar sus actuales restricciones para financiar solicitudes de subvención de países de ingreso medio alto. Esto permitirá a la Junta Directiva tomar una decisión definitiva a través de discusiones electrónicas antes de empezar la Ronda 7.
• Segundo Refinanciamiento: La Junta Directiva acordó que el Segundo Refinanciamiento Voluntario del Fondo se realizará a través de Encuentros a llevarse a cabo en marzo y septiembre del 2007 en Noruega y Alemania respectivamente. En estos encuentros los donantes discutirán sus compromisos con el Fondo para el periodo 2008-2010.

Para leer todas las decisiones tomadas por la Junta y los documentos de la Reunión diríjase a:

http://www.theglobalfund.org/en/files/boardmeeting1 4/GF-BM-14_Final_Decision.pdf

La Junta Directiva del Fondo Mundial de lucha contra el SIDA, Tuberculosis y Malaria aprobó la sexta ronda de subvenciones. Un total de 85 nuevas subvenciones fueron aprobadas para luchar contra las tres enfermedades totalizando $846 millones de dólares para beneficiar a 62 paises, al cierre de la fecha límite para la presentación de propuestas, 3 de Agosto del 2006, 144 propuestas fueron recibidas incluyendo propuestas de 96 MCPs. El balance de los aplicantes comprende un MCP sub-nacional (sub- CCM), un Mecanismo de Coordinación Regional (CCR), 10 organizaciones regionales (RO) y 36 aplicantes No MCPs (Non–CCM).

Estos nuevos compromisos expanden el Portafolio del Fondo Global a $6,6 billones a través de más de 460 subvenciones en 136 países. Un total de 62 países se beneficiarán con el nuevo financiamiento aprobado, incluyendo Guatemala, quien fue anfitrión de la Reunión de la Junta Directiva y ha demostrado un fuerte desempeño en la implmentación oportuna de las subvenciones del Fondo.

En total son 4 los países latinoaméricanos que han recibido la aprobación para nuevas subvenciones: Guatemala, Paraguay, Cuba y Perú, que representan el 24% de las propuestas presentadas por la región (17). Presupuestalmente las propuestas seleccionadas representan solo el 6% de los Fondos asignados para esta ronda lo que significa un decrecimiento en la proporción de fondos entregados a LAC con respecto a anteriores rondas.

La Junta Directiva dividió las propuestas consideradas elegibles en 5 categorias, tal como se describe a continuación:

• Categoria 1: Propuestas aprobadas no requiriendo clarificaciones o requiriendo un mínimo de ellas, las mismas que deberán ser provistas dentro de las 4 semanas subsiguientes para su aprobación final por el Presidente o el Vicepresidente del Panel.
• Categoria 2: Propuestas que son provisionalmente aprobadas y que están sujetas a clarificaciones las cuales deberán ser resueltas en un tiempo determinado (seis semanas para que los aplicantes respondan a las inquietudes del Panel de Revisión Técnica, 4 meses para obtener la aprobacion final del PRT después que se hayan solicitado las clarificaciones)
• Categoria 2B: Similar a Categoria 2, pero sujeta a un análisis de sus meritos técnicos, factiblidad y contribución gubernamental para la implementación.
• Categoria 3: No aprobadas en su forma actual, pero los aplicantes tienen la oportunidad de reenviar la propuesta mejorada en una ronda futura
• Categoria 4: Rechazada

El Programa Observatorio Latino de AID FOR AIDS (AFA) y el Fondo Global no tienen una conexion formal. AFA no acepta subvenciones o pagos desde el Fondo Global, la Junta Directiva del Fondo Global no tiene influencia ni responsabilidad por el contenido de El Observador Latino.

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